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推动2019年财政部机关党的建设高质量发展

发布日期:2019-05-22    来源:中国财政    阅读: 次   字体:[大] [中] [小]

近期,财政部印发《2019年财政部机关党的建设工作要点》。据悉,财政部将从七个方面推动财政部机关党的各项建设高质量发展,努力做好“三个表率”,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  坚持和加强党的全面领导,扎实推进党的政治建设

  切实提高政治站位。持续深入贯彻落实习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,研究制定配套措施,把增强“四个意识”、做到“两个维护”贯彻落实到财政改革发展各项工作中,确保财政事业始终沿着正确政治方向发展。彰显财政部首先是政治机关的定位,坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示,做到不折不扣、落细落实、务求实效。按照中央和国家机关工委统一部署,开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》。认真检查和解决落实“两个维护”中存在的温差、落差、偏差。

  严明党的政治纪律和政治规矩。继续深化“以案促改”工作,着力织密扎牢制度笼子,加强对财政权力运行的制约和监督,防止产生寻租空间和权力“越线”。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓,做到深学细照笃行。深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育,引导广大党员干部始终做政治上的明白人、老实人。确保党中央政令畅通,从秦岭北麓西安境内违建别墅问题中汲取深刻教训,坚决防止上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题。

 严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实中央和国家机关严格党的组织生活制度相关规定。提高民主生活会、组织生活会质量,认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员制度。坚持党员领导干部讲党课制度,严格党员领导干部双重组织生活制度。坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,利用庆祝建党、建国等重要节点开展主题党日活动。积极利用财政部的光荣历史和各类红色资源,发挥身边榜样的示范作用,深化对党忠诚教育,传承红色基因。总结提炼既符合党中央要求又接地气的价值理念和职业操守,涵养风清气正的政治生态。

  高党员干部政治能力。加强党性锻炼和政治历练,保持政治定力,提高政治免疫力。教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,弘扬斗争精神,及时有效防范化解重大风险,做到守土有责、守土负责、守土尽责。开展党员领导干部提高政治能力、防范政治风险的教育培训。落实意识形态工作责任制,坚决反对和抵制各种错误言论。贯彻《中央和国家机关干部职工思想动态分析报告办法》,认真落实干部职工意见建议定期收集办理机制,有针对性地加强思想政治工作。

  在学懂弄通做实上下功夫,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照党中央统一部署,结合财政工作和党员干部实际,开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的主题教育,引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,悟初心、守初心、践初心。

  强化理论武装。坚持理论武装基本格局,突出抓好“关键少数”和青年干部,持续推进《习近平谈治国理政》(第一、二卷)等著作的学习运用,深入学习贯彻习近平总书记关于财政经济工作的重要论述。认真贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》与中央和国家机关工委实施办法精神,修订《中共财政部党组理论学习中心组学习制度》,发挥部党组理论学习中心组领学促学作用。贯彻落实《关于推进中央和国家机关年轻干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的意见》。发挥机关党校教育培训党员干部的主渠道作用,用好“学习强国”学习平台。

  深化理想信念教育。紧紧围绕庆祝新中国成立70周年,加强党史、国史、改革开放史学习教育。办好“财政大讲堂”。选树机关干部先进典型,讲好财政部的故事,财政部党员干部的故事,财政部党的建设的故事。开展法治宣传教育,强化法治观念。运用多种形式开展形势政策教育,建立部党组同志定期为党员干部作形势报告制度。继续开展“优秀论文、优秀调查报告、优秀公文”评选活动,做好机关党建宣传工作。

  坚持大抓基层、大抓支部,推动基层党建全面进步全面过硬

  抓实建强基层党组织。召开财政部党员代表大会,组织机关党委、机关纪委换届选举,选好配强机关党委、机关纪委领导班子。围绕基层党组织建设状况开展深入调研,开展“基层党组织建设提升工程”三年行动工作,着力解决基层党组织存在的弱化虚化边缘化问题。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,围绕提高支部建设和支部工作能力,开展党支部负责人培训,发现和总结支部工作标准化、规范化典型,扎实推进党支部标准化、规范化建设。深化“支部工作法”总结推广运用。推进基层党组织设置和活动方式创新,深化“互联网+党建”,发挥“支部工作”APP平台作用,加快财政部机关党建工作平台建设。贯彻落实《中央和国家机关党小组工作规则》,加强和改进党小组建设。

  强化党员教育管理。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,提高党员教育管理工作质量。坚持严管与厚爱相结合,抓好党内激励关怀帮扶办法落实,调动和保护党员干部干事创业的积极性。

  加强分类指导。贯彻落实工委关于加强机关基层党组织建设分类指导意见,结合财政部实际抓好落实。认真落实部属事业单位党委领导下的行政领导人负责制,加强和改进部属企事业单位党的建设。积极探索部党组与地方党委抓专员办党建工作共管共治的机制,加强对专员办党建工作的指导。

  持之以恒正风肃纪,推动党风廉政建设向纵深发展

  认真落实“两个责任”。贯彻落实中央纪委全会和国务院廉政工作会议精神,召开全国财政党风廉政建设工作会议,研究制定党风廉政建设工作任务分工,压实主体责任和监督责任。部党组每半年专题研究1次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。研究制定贯彻落实《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》的具体办法。落实干部监督联席会议制度,完善监督机制,形成监督合力。

  弘扬优良作风。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,聚焦隐形变异“四风”问题,加强监督检查,对顶风违纪行为严肃查处、通报曝光。把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,拿出有效管用的整治措施,推动党中央决策部署落地见效。发扬艰苦奋斗精神,厉行勤俭节约。开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题整治。完善和落实党员干部直接联系群众制度,切实改进调查研究,大力倡导真抓实干、担当作为。反对特权思想和特权现象,增强自律意识,严格家教家风。

  严明党的纪律。贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》,把纪律和规矩挺在前面,加强纪律教育,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循。以案为鉴、以案示警,完善警示教育周活动机制,加大对违纪违法典型案例通报力度,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强问题线索管理,严肃查处违纪违法问题。

  深化标本兼治。围绕规范财政权力运行,强化监督制约,健全廉政风险防控机制,建立健全党员干部廉政档案。深化运用“四种形态”,注重抓早抓小,经常“咬耳扯袖”,做实日常监督。认真落实中央和国家机关审查处理违纪案件质量评查机制,提高机关纪检工作水平。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

  担当定点扶贫政治责任,扎实推进定点帮扶工作

  坚决抓好中央专项巡视问题整改。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫的重要论述,认真落实党中央、国务院有关决策部署,抓好中央脱贫攻坚专项巡视问题整改。在结合财政定点扶贫工作实际贯彻落实上下功夫,持续强化定点扶贫责任意识。切实发挥考核的指挥棒和风向标作用,压实各单位领导班子主体责任,加强对扶贫干部的日常管理和履职尽责情况的考核。

  加大定点扶贫调研督导。继续加大指导帮扶力度,部党组主要负责同志到定点县调研考察,督促地方党委政府切实落实主体责任。部内各单位加大指导督促力度,帮助定点县用足用活用好各项扶贫政策。强化定点县扶贫资金管理,帮助定点县落实好涉农资金整合、扶贫资金绩效管理和动态监控等有关政策要求,力争创出全国范围内有借鉴意义的经验做法。帮助定点县做实做细项目,把钱花在“刀刃”上,避免超越发展阶段盲目提标。

  积极探索扶贫长效机制。加大对帮扶定点县发展产业带动脱贫方面的支持力度,探索稳定、可持续的扶贫助困机制。继续探索“3+2”基层党组织对接机制,让贫困户更多分享增值收益。广泛发动社会力量,加大对定点县农产品品牌和文化旅游品牌推介营销支持力度。激发脱贫内生动力,在充分了解和掌握培训需求的基础上,帮助开展短期性、见效快的外出务工专业技术指导培训班,有效增加劳务输出,切实移风易俗,提高整体素质。

  强化政治引领,扎实推进精神文明建设和群团工作

  加强对群团工作的领导。深入学习贯彻习近平总书记在同全国总工会、共青团中央、全国妇联新一届领导班子集体谈话时重要讲话精神,不断增强群团组织的政治性、先进性、群众性,团结引导干部职工坚定不移听党话、跟党走。健全群团工作机制,指导机关工会、机关妇委会换届,组织开展群团组织先进典型评选表彰,举办基层群团组织负责人培训班。

  开展群众性主题活动。培育和践行社会主义核心价值观,加强干部政德和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。深入开展群众性精神文明创建活动,推进学雷锋志愿服务制度化常态化。围绕“建功新时代·岗位作贡献”主题,组织岗位练兵、技能竞赛。以庆祝新中国成立70周年为契机,开展青年摄影、PPT大赛等群众性文化活动。结合纪念五四运动100周年召开青年干部座谈会,讲好青春奋斗故事,继续抓好“根在基层”调研实践。

  更好为干部职工办实事解难事。认真贯彻《中国共产党党内关怀帮扶办法》,注重政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,进一步增强广大党员荣誉感、归属感、使命感。研究制定《财政部机关工会经费收支管理实施细则》,进一步规范工会经费收支管理。推进全民健身进机关,开展送文化、送健康、送温暖系列活动,关注干部职工身心健康,加强人文关怀和心理疏导,营造温馨和谐的机关氛围。

 强化责任担当,形成推进机关党建的强大合力

 落实机关党建主体责任。部党组切实履行机关党建主体责任,认真贯彻落实党中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,及时研究解决机关党建重大问题,定期听取机关党委工作汇报。研究制定《中共财政部党组成员加强对分管单位党建工作指导的实施方案》,建立党组书记或机关党委书记与各单位党组织书记集中谈话,部党组成员定期听取分管单位关于全面从严治党工作情况汇报、适时与分管单位党组织领导班子谈话等工作机制,层层压实各级党组织主体责任。按照全面从严治党的实际需要,加强专兼职党务干部队伍建设,开展专兼职党务干部培训,充分发挥专兼职党务干部作用。

 完善机关党建考核评价体系。研究制定机关党建工作责任清单,修订机关党建工作考核办法,坚持围绕中心工作抓党建、抓党建促进中心工作,积极稳妥开展机关党建工作考核,切实解决机关党建工作中的形式主义和“两张皮”问题。坚持一级抓一级,认真开展机关党建述职评议考核,机关党委书记年终向工委和部党组述职,基层党组织书记向上一级党组织述职并接受评议考核。

  提高机关党建工作质量。对中央巡视整改开展“回头看”,认真解决中央巡视、内部巡视等发现的机关党建突出问题,坚决整治“灯下黑”。加快推进相关制度规定立改废,消除制度层面存在的风险隐患。加强机关党建理论研究,研究提出有针对性的思路举措。

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